Euratlantique : le projet d’aménagement est reconduit jusqu'en 2040

Approuvée par le conseil d’administration de l’EPA Bordeaux-Euratlantique, la décision de prolonger cette opération d’intérêt national (OIN) jusqu’en 2040 a été entérinée vendredi matin à Bordeaux avec l’ensemble des parties prenantes, dans les locaux de la caserne Benauge. Un lieu historique dont la prochaine transformation, supervisée depuis 2018 par l’EPA dans le cadre de la ZAC Garonne Eiffel, revêt une portée symbolique. « Nous parlons d’un projet majeur, qui doit avoir des conséquences positives pour des dizaines de milliers de nos concitoyens », a déclaré Pierre Hurmic, maire de Bordeaux.

25.000 logements d’ici 2040

En pleine crise du logement, impossible pour les élus présents de ne pas célébrer à l’unisson la signature du jour : l’accord de partenariat qui réunit financièrement l’Etat, les Villes de Bordeaux, Bègles, Floirac et la Métropole autour d’Euratlantique. D’abord voté depuis le début de l’année par les différents conseils municipaux et métropolitain, il a été signé vendredi en présence de Guillaume Kasbarian, ministre délégué au logement. Le texte prévoit la prolongation de l’opération d’aménagement jusqu’en 2040, et en fixe l’engagement financier : 150 millions d’euros supplémentaires, portés à 35% par l’Etat et à 65% par les collectivités locales, destinés à combler le déficit de cette deuxième phase censée permettre la création de 25.000 nouveaux logements et l’accueil de 30.000 emplois sur les communes de Bordeaux, Bègles et Floirac.

Sur le sujet, lire aussi Euratlantique : quels concepteurs désignés pour la ZAC Bègles-Garonne ?

« Euratlantique est une alternative crédible à l’étalement urbain », a fait valoir Guillaume Kasbarian, avant de rappeler les quatre piliers de l’opération : la création de logements, le soutien à la transition écologique, le renforcement de la mixité urbaine et fonctionnelle, ainsi que la soutenabilité économique. Pierre Hurmic, un temps détracteur d’une opération vue comme le prolongement de la « ville de pierre », s’est quant à lui félicité que la nouvelle feuille de route de l’EPA soit « plus proche des ambitions politiques de la Ville », entre logements sociaux et créations de parcs garantissant de 12 à 17 m² d’espaces verts par habitant accueilli selon les ZAC. Sans oublier la « solarisation de l’opération » qui, selon l’élu, sera bientôt lancée.

Au-delà de l’EPA…

« Ce protocole reprend les engagements de Bordeaux Métropole », s’est félicitée sa présidente Christine Bost, avant de rappeler qu’elle proposerait, lors du prochain conseil métropolitain, le vote d’une enveloppe supplémentaire de 35 millions d’euros sur deux exercices visant à accompagner les bailleurs sociaux et les communes dans leurs projets de construction. L’occasion de rappeler au ministre l’intensité de la crise que connait le secteur, mais aussi la demande exacerbée en matière de logement social. « Nous avons reçu 48.000 demandes l’an dernier sur Bordeaux Métropole, mutations comprises, nous avons pu en satisfaire 6.600 », a-t-elle ajouté, visant la volonté affichée par le Premier ministre d’inclure des logements intermédiaires dans les quotas de la loi SRU.

Même son de cloche du côté du maire de Bègles, Clément Rossignol-Puech, par ailleurs président du conseil d’administration de l’EPA, pour qui la problématique métropolitaine dépasse le périmètre d’Euratlantique. « Il y a peut-être un outil d’aménagement à mettre en place, peut-être inspiré du Grand Paris, nous sommes prêts à en discuter », a-t-il glissé, avant d’appeler à mieux mobiliser les banques sur l’octroi des prêts, mais aussi à travailler sur la question de la valorisation des terrains à aménager. « Le foncier représente 30% des dépenses de l’EPA, l’argent public vient donc enrichir des propriétaires privés, il y a peut-être des solutions à trouver pour que ces surprofits reviennent dans le projet de façon à nourrir des ambitions supplémentaires. »

Guillaume Kasbarian s’est voulu rassurant quant à la portée du projet de loi qu’il portera bientôt devant le Parlement. « La volonté du gouvernement est de répondre à la crise en mettant plus d’offres sur le marché, plus de social, plus d’intermédiaire et plus de logement libre. Vous nous trouverez toujours à vos côtés pour encourager les maires bâtisseurs », a-t-il déclaré. Entre autres outils, le futur texte devrait notamment permettre aux communes de préempter certains terrains sans passer par la préfecture, mais aussi de vendre des logements sociaux pour financer de nouvelles opérations. Quant à l’urgence, le ministre rappelle que deux projets bordelais (la Jallère et la ZAC Saint-Jean Belcier) figurent au rang des 22 « territoires engagés pour le logement » désignés mi-février par le gouvernement, avec la promesse d’un soutien financier et de procédures allégées pour accélérer les projets. « Ce sont 5.400 logements engagés, dont 2.400 abordables. Bordeaux est la seule ville de France à aligner deux projets ».

À voir aussi, notre entretien avec Valérie Lasek, directrice générale de l'EPA Bordeaux-Euratlantique : « Fabriquer la ville demande du temps »