PLF 2026 : à Bordeaux, la CCI redoute la baisse de trop de ses financements - Premium

Dans les 121 Chambres de commerce et d’industrie (CCI) de France, l’heure est à la mobilisation générale face au projet de loi de finances (PLF) 2026. En cause : une réduction des dotations annuelles versées aux chambres consulaires. « Nous sommes financés par la taxe pour frais de chambres [ndlr, TCCI], que toutes les entreprises de France payent, rappelle en préambule Patrick Seguin, président de la CCI Bordeaux-Gironde. En moyenne cela représente 76 euros par entreprise, même si le montant varie selon la taille. C’est indolore et les taxes montent à Bercy [ndlr, ministère de l’Économie et des Finances] qui nous les redistribue. » À l’échelle nationale, cette taxe représentait (avant 2017) 1,5 milliard d’euros. « On avait les moyens de faire notre travail », commente Patrick Seguin. Évolution en 2017 : avec la loi Pacte (plan d’action pour la croissance et la transformation des entreprises), « la taxe existe toujours mais n’est plus intégralement reversée ». Ainsi, depuis 2022, ce sont 525 millions d’euros qui sont réaffectés chaque année aux Chambres de commerce et d’industrie.3.000 emplois menacés en France Si le budget des CCI de France a été revu à la baisse depuis dix ans, il risque de l’être davantage pour l’année à venir. Le PLF 2026 prévoit de soutenir les structures à hauteur de 350 millions d’euros, soit une baisse de 175 millions. « L’État nous a piqué 1,2 milliard, et nous demande de faire plus », lâche, amer, Patrick Seguin. Qui atteste de l'existence d’un « accord », passé au niveau national avec le gouvernement Barnier (en fonction entre septembre et décembre 2024) : « Sur ce PLF 2026, l’accord était de ne pas toucher à la TCCI en échange d’un engagement de la part des chambres de reverser 100 millions d’euros, à l’échelle nationale, émanant des fonds de roulement. On a signé avec le gouvernement Barnier. Le gouvernement actuel renie la parole de l’État. » La conséquence directe de cette diminution des financements serait la suppression de quelque 3.000 emplois à l’échelle nationale. Notamment dans les structures les plus petites, donc fragiles économiquement. « À Bordeaux nous avons des filiales, des loyers qui tombent, une belle école qui s’appelle Kedge, nous sommes propriétaires de nos bâtiments et de la marque. Mais les chambres rurales de Nouvelle-Aquitaine n’ont pas de revenus en dehors du soutien de l’État », s'énerve Patrick Seguin. Si plusieurs présidents de CCI ont annoncé qu’ils démissionneraient en cas de validation de la baisse, l'élu de Bordeaux-Gironde l’assume : « Je considère que ce n’est pas au milieu de la tempête qu’on quitte le bateau, donc j’irai au bout de la bataille. » D’autant que les chambres consulaires, tenues par une obligation de solidarité inscrite dans leurs statuts, devraient alors s’entraider. « Si j’aide les six CCI en péril, sur les douze de la région, je dépose le bilan », prévient Patrick Seguin.Initialement prévues en octobre 2026, les prochaines élections des Chambres de commerce et d'industrie devraient se tenir douze mois plus tard en 2027. Une décision émanant d’un second accord signé avec le gouvernement Barnier, pour se donner le temps de « mettre en action un vieux serpent de mer » : la mutualisation des CCI et des Chambres des métiers et de l’artisanat (CMA). « C’est vrai que parfois, on ne sait plus qui fait quoi. Il y a des économies à faire. Je sais que ma consœur de la CMA de Gironde n’y est pas favorable, personnellement je le suis », commente Patrick Seguin.Problème : en 2027 se dérouleront l’élection présidentielle et les élections législatives, en plus des consulaires. Craignant un éventuel embouteillage, la direction générale des entreprises, dont dépendent les CCI, réfléchirait à prolonger le mandat des actuels élus des chambres consulaires jusqu’en 2028. Si cette hypothèse n’est pas encore validée, « vous allez être obligés de me supporter », conclut en plaisantant, Patrick Seguin. Qui note que « là, par contre, le gouvernement actuel tient à honorer l'accord passé ».

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